有利于吸引境外旅客、扩大入境消费的离境退税政策处在日益优化进程中，这一情况不仅同旅客消费体验存在关联，还实实在在地对包括国内零售、旅游以及文化输出等方面的整体发展产生着牵动作用。

政策背景与目标

现今全球旅游市场正加快复苏步伐，各个国家都在踊跃地争取国际游客，我国方面入境旅游有着巨大的消费潜力，然而购物环节的便利程度以及吸引力依旧存在着可提升的空间，新发布的那项《通知》目的在于从系统层面去解决现存的问题，把离境退税由一项便利举措，升级成为推动消费以及展示国家形象的关键政策工具 。

政策的核心目标在于“扩围、提质、增效”，这表明需增添退税商店的覆盖范围以及商品品类，与此同时极大程度缩减退税流程，最终的目的是促使境外旅客于中国购物之际能够感受到更为实惠且便利，以至于延长停留时长，增添消费支出。

扩大商店与商品范围

以往，用于离境退税的商店，大多集中于像北京、上海、广州这类一线城市的重点商圈。众多旅游资源丰富的二三线城市，它们不仅境外游客流量大，然而退税网点却稀少。这直接对游客的购物选择形成了限制，致使消费潜力没法得到释放。

当下，新政策实施，其目的在于鼓励，鼓励在更多旅游热门城市增设退税商店，这些城市包括成都，西安，杭州，三亚等地。与此同时，退税商品品类会大幅扩充，不再仅仅局限于往昔传统工艺品以及奢侈品，更多类别的中国特色农产品，优质国货潮品，日常消费品等都被归入范围之内，以此满足旅客多样化需求。

降低起退点与提高限额

原政策有着较高的起退点设置，小额购物之时无法去享受退税，如此便降低了政策的普惠性程度。新《通知》显著地降低了申请退税的最低消费金额门槛，使得更多中小额购物也能够去享受优惠福利。这一调整直接地回应了游客的实际消费习惯特点，提升了政策的实用性以及吸引力水平。

针对选择现金退税的旅客，单次退税的现金额度上限被提高了，这把以往大额消费之后退税不方便的问题给解决了，给旅客赋予了更大的灵活性以及安全感，这两项调整均是从消费端着手，切实削减游客享受政策的成本 。

推广“即买即退”服务

现在，“即买即退”这样一种先前在部分省市才刚进行试点的，能够提升体验的革命性措施，已让旅客在指定商店购物后，可当场去领取退税款，极大提升了资金周转效率和购物满意度，而以往旅客需在离境时统一办理，流程繁琐耗时 。

新政策作出要求，这项要求是要把“即买即退”推广到国家当中所有符合条件的地区，税务部门还会进行指导，指导得需要在机场，在大型商圈等境外旅客集中的区域，去设立集中退付点，设立完了集中退付点之后要实现“一站式”办理。这将会把退税体验彻彻底底地改变，改变这个退税体验会让它成为购物流程顺理成章的相应延伸。

优化流程与协同联动

与退税便利化相关联的是多个部门之间的协作，其中海关要做的是简化验核流程，以此加快口岸通关的速度，税务部门需要对信息系统进行升级，达成退税申请电子化、无纸化的快速处理，金融机构要确保保障退税款安全且能即时到账，而各部门数据实现互联互通是最为关键的 。

随着民航部门的积极配合，机场之内的退税点布局以及指引将会得到更佳优化，从而能保证旅客在离境之前快速完成最后手续。跨部门的协同机制目前正在构建，其达成的目标是把平均退税办理时间缩减至最短，进而使得便捷成为境外旅客对于中国服务的普遍感受。

未来展望与持续提升

落实乃是政策生命力之所在，接下来，商务部会联合相关部门，构建起政策落实的督导以及评估机制，定期去收集商店与旅客的反馈，重点会放置于培训一线服务人员、统一服务标准之事上，强化多语种服务支持，以此确保政策红利不会出现打折扣的情况 。

不同地方也都受到激励，要联系本地独具的特色来开展创新活动，这般例证像开展对应特定国家游客的退税优惠包的推出行动，又或者使得退税服务跟城市旅游推广活动紧密地结合在一起这种行动。政策具备的长期目标，是达成入境旅游与品质购物彼此能够起到促进作用的良性循环状态，从而让“中国购物”成为吸引全球范围内游客的一张崭新名片句号。

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