50块钱买路钱？草原天路这波操作惹了谁

在2016年4月的时候，网上有一条消息炸开了锅，从4月30日起，有着“草原天路”之称的县级公路开始收费了，每人收取50元，这条公路是由张北县政府投资3.25亿元建成的，全长132.7公里，是一条景观大道，它连接着崇礼滑雪温泉以及张北草原风情这两大旅游区，原本这里是自驾爱好者的天堂，然而现在却变成了需要掏钱才能进入的“景区”，这个消息一出，立刻引发了社会的广泛关注，大家都在问，一条公路凭什么能说收费就收费呢？

风景区的马甲穿得有点急

张北县物价局所提出的收费缘由乃是“草原天路”被认定为风景名胜区了，但细致审查时便觉察出问题了，依据国务院的《风景名胜区条例》 ，设立风景名胜区并非是县里能够自行判定的事情 ，国家级的需报请国务院批准 ，省级的同样需经省政府批准方可。

记者追问之后发现，国务院不存在关于设立“草原天路”风景名胜区的批文，河北省政府也不存在这样的批文。张北县公路局官网显示，这条路明确是县级公路，其等级名称为X001线。这很尴尬，县级公路为何离奇变成风景名胜区？关键是，县物价局自行给自身批了个风景区，如此匆忙给自己披上风景区马甲实在太过急切。

公路收费的门槛其实很高

就算退一步讲，即便不当作风景区，那作为公路而言能不能收费呢？答案同样是否定的。依据《公路法》的规定，并非随便哪一条路都能够收费的。公路收费拥有严格的条件限制，要么是政府贷款修筑的，要么是企业投资建造的，并且都必须符合一定的技术等级以及规模。

首要关键之处在于，经法律明确规定，对于那些完全由政府出资进行建设的公路而言，是禁止收取车辆经由道路的通行费用的。而草原天路这个确切的例子，恰恰是由县政府动用全额资金3.25亿元才成功修建完成的，仅仅这一点便已经将收取公路费用的这条道路给完全阻断了。所以说当地的情况并非是想收取公路 tolls，而是确切知悉收取公路费用从根本上来说是根本无法行得通的，正是基于此才想出了打造风景区这样的主意。

隔壁家的收费公路啥条件

有人或许会问，那么为何有的公路能收费呢？《收费公路管理条例》讲得十分明晰，收费公路存在严格规定。高速公路连续里程需达30公里以上，一级公路连续里程要达50公里以上。二级以下的公路原则上不可以收费，唯有中西部地区的二级公路，连续60公里以上方能够申请收费。

全长一百三十二点七公里的草原天路，它属于县级公路，其技术等级甚至连二级的要求都达不到。依照规定，像这种等级的公路压根就没有进行收费的资格。就算它的风景无比美丽，路两边的梯田和沟壑特别吸引人，然而，即便美丽如此，可是在法律面前，这些都绝对不能成为收费的合理理由。

自封的景区哪有收费权

目前更为严重的问题在于，此风景区乃是县里自行给自己划定的。依据法律规定，风景名胜区的成立要有严谨的论证以及审批流程。需有专家展开论证，要征求各个方面的意见，最终还得由有相应权限的政府予以批准并公布。

张北县物价局作出一个批复，使县级公路摇身一变成为风景区，在程序方面相差甚远。请问倘若每个县都将自己境内的公路划定为风景区并进行收费，那么自驾游的成本岂不是会飙升到天际？这种自行认定的景区，从本质上来说就是在触碰法律边缘。

违规收费的责任谁来担

《收费公路管理条例》第四十七条清晰表明，存在擅自批准收费公路建设的行为，存在擅自批准收费站的行为，存在擅自批准收费期限的行为，存在擅自批准收费标准的行为，这些行为要由省政府责令改正。对于相关责任人还要给予行政处分，严重的甚至要追究刑事责任。

现下情形已然明晰，草原天路收费这一行为，既与公路收费条件不相契合，又欠缺风景区合法身份资质。若执意强行收费，那就并非单纯政策争议那般简单，而是涉嫌违规审批操作。法律对于相关责任人所应承担的责任，均已明确清晰予以写明。

自己纠错才是明智之举

身处这般状况下，最为妥善的解决之道便是自行去改正错误，主动地收回收费批复并且终止收费行径，将草原天路归还给大众，这既是对法律秉持着负责，亦是对公众怀有着负责，毕竟每年有数目众多的自驾游客怀着慕名之心而来，给当地所带来的消费以及口碑，远比那50块钱的门票收入更具价值。

依法进行行政可不是一句空洞无物之话语，政府各个部门所施行的每一项事务，均得处于法律所构筑的框架范围以内。草原天路收取费用这一事件给各个地方提了个警醒提示：想要获取收入增加收益这是能够被理解的，然而一定要预先去询问一句“是否符合法律规定呢”。法律所划定的底线是绝对不可以去触碰的，一旦触碰了那便必定要为此付出相应的代价。

看完这篇撰述，你认为一条景致优美的公路究竟应不应该收取费用呢？要是由你来进行确定，那草原天路该以怎样的方式管理才算是合乎情理呢？欢迎于评论区域留下话语，讲讲你的观点，可别忘了点赞并分享出去从而让更多的人参与到探讨之中。